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"厨房里的激战2韩剧",　　来源：北京商报　　新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉。4月22日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2024年4月22日LPR为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%。以上数据在下一次发布LPR之前有效。　　至此，LPR实现连续两个月原地踏步。有分析人士指出，一季度经济开门红，实体经济融资维持较高水平，开年以来宏观政策靠前发力，过往政策仍有较大释放空间，叠加净息差延续承压、年初以来存款竞争加剧等因素，短期银行进一步调降LPR报价利率迫切性与意愿均不高。　　4月LPR仍维持不变　　“4月LPR报价利率维持不变，基本符合市场预期。”金融市场部宏观研究员周茂华表示。　　究其原因，中国首席经济学家温彬进一步指出，4月LPR报价持平前期，原因之一在于LPR由中期借贷便利（MLF）利率加点产生，MLF利率作为LPR的锚定利率，其变动会对LPR产生直接有效的影响。4月MLF利率维持不变，LPR报价的定价基础未发生变化。　　4月15日，人民银行开展1000亿元1年期MLF操作，中标利率为2.5%，与此前持平。4月MLF“平价缩量”，也使得4月LPR报价调降的概率大幅降低。　　另一方面，在2024年2月进行LPR报价时，人民银行对LPR进行了非对称下调，其中1年期LPR报3.45%，与前值保持一致。而5年期以上LPR单月大幅下行25基点，降至3.95%，创下历史最高纪录，也进一步降低了短期内LPR持续下调的可能。　　根据人民银行发布的数据，2024年3月，新发放的企业贷款加权平均利率为3.75%，较上年同期下降22基点，处于历史低位；新发放个人住房贷款利率降至3.71%，比去年同期下行46基点。重点领域和薄弱环节贷款利率下行更多。　　温彬指出，相关数据显示，在经济修复和增长动能转换过程中，有效需求仍不足，信贷多投向头部企业和政策支持领域，资源集中引致价格下行。此外，去年LPR调降、存量按揭贷款利率集中下调以及化债下“降息展期”安排的影响均在2024年集中显现，对资产端收益形成制约。伴随贷款利率继续下行，一季度净息差承压态势延续，低利率、低息差将成为常态。银行进一步调降LPR的空间也在大幅缩窄。　　“同时年初以来存款竞争加剧，部分机构变相高息揽储，推动整体负债成本上行。地方中小银行存款挂牌利率跟进下调速度偏慢，整体上不利于核心存款的成本控制，LPR加点下调进一步受限。”温彬补充道。　　在周茂华看来，一季度经济开门红，实体经济融资维持较高水平，开年以来宏观政策靠前发力，人民银行降准、降息、5年期以上LPR调降25基点等政策仍有较大释放空间，短期银行进一步调降LPR报价利率迫切性与意愿均不高。　　政策利率非越低越好　　通常来看，1年期LPR与居民消费贷等短期贷款紧密相关，5年期以上LPR则与房贷月供等中长期贷款挂钩。对于借款方而言，LPR调降也意味着融资成本降低，因此每月LPR能否降低受到市场的广泛关注。　　而作为金融市场的重要参与主体，LPR走势对于商业银行也有突出影响。周茂华直言，目前看，政策利率及LPR并非越低越好，需要防范潜在套利空转风险，提升政策实施效率。　　4月18日，国新办举行的2024年一季度金融运行和外汇收支情况新闻发布会上，人民银行货币政策司司长邹澜也提到了资金空转的问题。邹澜直言，一些银行在经营模式和内部考核上仍然有规模情结，超过了实体经济的有效融资需求。部分企业借助自身优势地位，用低成本贷款融到的钱买理财、存定期或转贷给别的企业，主业不赚钱，金融反而成了主要盈利来源，这就容易形成空转和资金沉淀，降低资金使用效率。　　邹澜提到，相关部门将加强对资金空转的监测，完善管理考核机制，真正需要资金的高效企业会获得更多融资。　　温彬指出，伴随我国经济结构调整、转型升级加快推进，经济更为轻型化，信贷需求较前些年有所转弱，部分领域信贷利率已经较低。在2月LPR大幅调降后，近期延续“按兵不动”，也可缓解贷款利率过快下行而引致的资金空转套利行为，提升资金运行效率。　　周茂华预计，后续货币政策稳健略偏松，保持流动性合理充裕，加强与财政等政策配合，推动引导信贷资源均衡投放，积极盘活存量信贷资金，平衡好稳增长、稳物价、防风险、促改革关系，兼顾内外均衡。　　更偏重降准、结构性工具等　　从实际市场情况来看，早前房贷利率调降的政策效果正在逐渐显现中。　　据贝壳研究院统计，2024年3月，百城首套主流房贷利率平均为3.59%，二套主流房贷利率平均为4.16%，均与上月持平。3月首套、二套主流房贷利率较2023年同期分别回落43基点和75基点。4月以来，已有18城宣布取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限，零售贷款利率下行空间进一步打开。　　周茂华表示，当前房价与商品房销售等指标边际改善，房地产呈现企稳回暖初期特征，反映此前稳楼市政策措施效果有所显现。预计后续继续推动和督导各地因城施策，落实好稳楼市政策措施，在刺激刚需改善型需求同时，继续发力缓解房企融资与现金流方面压力。　　而谈及利率水平走势，近期人民银行接连提到，“存款成本下行和主要经济体货币政策转向有利于拓宽利率政策操作的自主性”“不同行业和企业的贷款利率是存在差异的”“要将名义利率保持在合理水平，也要防止利率过低”。　　“二季度或进入政策观察期，短期内LPR缺乏进一步下调动因。”温彬如是说道。在温彬看来，近期美联储降息概率持续下降、国内商业银行息差压力仍大、人民银行防空转诉求犹存。在经济呈现一定企稳回暖迹象、境内外利差和存贷利差双重约束下，短期内降低政策利率应不是可选项。在政策利率未调降、降准或存款利率下调未落地之前，LPR大概率继续维持稳定，以“统筹兼顾银行业资产负债表健康性”。　　周茂华同样强调，短期看，货币政策更偏重降准、结构性工具与改革手段，主要是降准与结构性工具政策空间充足、使用灵活，能较好兼顾多重目标。通过降准与结构工具协同保持流动性合理充裕，更好配合财政政策实施，也更有助于稳定银行金融机构负债成本，畅通货币政策传导，提升政策支持精准度，降低重点支持领域融资成本。　　周茂华认为，国内将积极引导金融机构优化资产负债结构，释放利率改革红利。例如根据实际情况用好存款利率市场化调节机制，挖掘LPR改革红利，有效降低实体经济薄弱环节、重点新兴领域融资成本，提振微观主体活力。　　北京商报记者廖蒙海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"厨房里的激战2韩剧",坚持深化金融供给侧结构性改革——学习《习近平关于金融工作论述摘编》财政部党组理论学习中心组《人民日报》（2024年04月23日 第 10版）--**--　　坚持深化金融供给侧结构性改革　　——学习《习近平关于金融工作论述摘编》　　财政部党组理论学习中心组《人民日报》（2024年04月23日 第 10版）　　金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。2019年，习近平总书记在十九届中央政治局第十三次集体学习时提出“深化金融供给侧结构性改革”。在中央金融工作会议上，习近平总书记站在历史和时代的高度，系统阐释了中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融体系的主要内涵，以宏大的战略视野和深刻的历史洞察，为金融工作举旗定向、谋篇布局。坚持深化金融供给侧结构性改革，是中国特色金融发展之路“八个坚持”的重要组成部分，也是当前和今后一个时期做好金融工作的“主线”。深入学习《习近平关于金融工作论述摘编》，准确理解和科学把握深化金融供给侧结构性改革的内涵和要求，对于推动金融高质量发展、加快建设金融强国意义重大。　　深化金融供给侧结构性改革，必须强化财政与金融政策的协调配合。习近平总书记指出：“要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。”财政是国家治理的基础和重要支柱，在实施宏观调控、推进金融治理、深化金融改革、维护金融稳定中发挥着重要作用。协同配合的财政金融政策是提升金融供给质量的强大动力。宏观取向上，当前积极的财政政策要与稳健的货币政策协调，打好逆周期和跨周期调节的“组合拳”，在扩投资、促消费、稳出口等方面形成合力。中观机制上，要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合，完善基础货币投放和货币供应调控机制，支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，充实货币政策工具箱。研究扩大政府债券柜台销售品种和规模。完善境外主权债券发行长效机制。深化利率市场化改革，畅通利率传导机制，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用，提升资金配置效率。健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，牢牢守住不发生系统性风险底线。微观管理上，统筹运用政策性金融、贴息奖补、融资担保等政策工具，支持和撬动更多资金精准服务经济社会重点领域和薄弱环节。　　深化金融供给侧结构性改革，必须加强国有金融资本管理。习近平总书记指出：“完善国有金融资本管理，落实国有金融资本出资人管理责任，优化考核评价。”我国金融体系的重要特征和优势是国有金融机构占主体。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，财政部门科学履行国有金融资本出资人职责，推动国有金融企业服务构建新发展格局取得扎实进展。国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障。要继续坚持目标导向和问题导向，加快推进国有金融资本集中统一管理，不断夯实以管资本为主的管理制度体系。推动尽快出台国有金融资本管理条例。动态完善分行业的国有金融企业绩效评价体系。建立健全国有金融企业资本补充和动态调整机制。引导国有金融企业压缩内部法人层级。强化对国有金融企业资产交易、产权流转和境外投资的监管。健全国有金融企业薪酬管理制度，进一步加强财政财务监管，修订完善金融企业财务规则。　　深化金融供给侧结构性改革，必须建立健全结构合理的金融市场体系。习近平总书记指出：“要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，推动金融服务结构和质量来一个转变。”我国正处于以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力的关键历史时期，需要融资体系结构跟进实体经济转型升级。当前，我国金融体系规模已经很大，但融资结构不合理，间接融资与直接融资占比为7∶3，直接融资中的债券融资与股权融资占比约为9∶1，存在“钱多本少”“耐心资本”不足等问题。结构合理的金融市场体系是金融有效服务实体经济的根本前提。要支持建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。大力提高上市公司质量，压实第三方中介机构专业把关责任，依法打击会计造假。完善资本市场税收制度，健全有利于中长期资金入市的政策。着力优化直接和间接融资、股权和债权融资比例关系，协同优化募投管退的制度环境，更好发挥创业投资、私募股权投资对科技创新的支持作用。　　深化金融供给侧结构性改革，必须建立健全分工协作的金融机构体系。习近平总书记指出：“我国金融机构门类齐全，关键是要错位发展、优势互补，在服务实体经济上各司其职、各展所长。”2023年末，我国银行业资产占金融业机构总资产的比重超过90%，证券业和保险业资产规模占比分别为3%和6.5%。这一定程度上反映出银行仍占绝对优势，其他金融机构发展不充分。同时，大中小金融机构同质性强、差异化不足，个别中小金融机构偏离主业、盲目扩张，风险隐患不容忽视。分工协作的金融机构体系是实现金融供给主体平衡的关键支撑。要推动完善机构定位、回归本源、专注主业，推进布局优化和结构调整。支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。促进中小金融机构减量提质，立足当地开展特色化经营。强化政策性金融机构职能定位，聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务，落实分类分账改革，完善资产负债规模管理机制。大力支持培育一流投资银行和投资机构。发挥保险业的经济“减震器”和社会“稳定器”功能。加强自主可控、安全高效的金融基础设施体系建设。　　深化金融供给侧结构性改革，必须建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系。习近平总书记强调：“强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本，防止脱实向虚、自我循环。”当前，我国金融服务实体经济的质效有待进一步提升，金融服务的普惠性不足，对于中小微企业、科技创新、绿色转型等领域的支持不够充分有力。多样化专业性的金融产品和服务体系是匹配高质量发展金融需求的基本保证。要有效发挥财税政策引导和撬动作用，支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇大文章，强化产品和服务创新，优化资金供给结构，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。推动把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。　　金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融供给侧结构性改革是整体供给侧结构性改革的有机组成部分，是供给侧结构性改革由实体经济领域延伸到金融领域的深化拓展。立足新时代新征程，财政部门要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于金融工作的重要论述精神上来，支持不断优化金融供给结构和效率，推动金融高质量发展，更好满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。　　【相关阅读】海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：左丘顺琨

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