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"灭火宝贝2010美版A片",  原标题:首场主场外交大戏,受邀的为何是中亚五国?  来源:央视网  中国外交部8日官宣今年中国首场重大主场外交活动。继2022年2月齐聚北京冬奥会后,中亚五国元首将齐聚西安。  中国-中亚峰会将于5月18日-19日在西安举行。这场中国和中亚五国元首首次举办的线下峰会,将开启中国和中亚国家关系新篇章,对于推动“一带一路”高质量建设、建设中国-中亚命运共同体、促进地区稳定发展具有里程碑意义。  2022年1月25日,中国与中亚五国领导人举办了纪念建交30周年的视频峰会。但此次的线下峰会意义迥然不同,这是双方在“中国+中亚五国”合作机制下举办的首次峰会,标志着“中国+中亚五国”合作机制迈上新台阶。  01  中国版的C5+1机制从何而来  即将举行的中国-中亚峰会脱胎于“中国+中亚五国”合作机制。这一机制的建立,直接原因是过去已有的合作机制跟不上中国与中亚合作的需求。  中亚五国是中国的西部近邻,其中三个国家与中国接壤——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,这三国与中国的边境线长达3000多公里。中亚地区的稳定,对于维护中国国内特别是西北地区的稳定至关重要。  中国与中亚五国的友好交往源远流长,古丝绸之路上留下了张骞出使西域等交流融合的佳话。中亚五国脱离苏联独立后,中国是最早承认其独立并与之建交的国家之一。  建交以来,中国与中亚五国先后建立战略伙伴关系,中亚成为中国周边绝无仅有的“战略伙伴区”。其中,中国与哈萨克斯坦的关系已提升为永久全面战略伙伴关系,与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的关系提升为全面战略伙伴关系。与建交时相比,中国与中亚的贸易额增长超过百倍。  中亚是中国重要的能源供应国,中国-中亚天然气管道对华输送的天然气一度占到中国天然气进口量的30%,北京、上海等城市的居民早已用上土库曼斯坦的天然气。  在多边层面,长期以来,中国与中亚五国的合作平台主要是上合组织。除土库曼斯坦为中立国之外,其他四个中亚国家均为上合组织创始成员国。在上合组织框架内,中国与中亚国家开展的安全合作卓有成效,在打击”三股势力”、推动阿富汗和平进程等方面取得的成就有目共睹。  中亚国家都是穆斯林国家,内部民族宗教问题错综复杂,独立后国家治理转型艰难。上合组织成立以来,中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突,吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”,但地区整体局势保持了基本稳定,没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡,也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。  中国西北地区与中亚国家存在同源跨国民族。中国与中亚地区开展安全合作,对于打击极端分裂势力、维护西北地区的稳定具有重要意义。  随着上合组织的扩员,议题越来越分散,中国与中亚国家除了继续推进在上合框架内的合作,也需要一个新的专门的多边合作机制,“中国+中亚五国”合作机制应运而生。与上合组织相比,“中国+中亚五国”合作机制不仅覆盖了所有中亚国家,而且可以更加聚焦中亚事务。  2020年,“中国+中亚五国”合作机制浮出水面,可以称之为中国版的C5+1机制,C代表CentralAsia(中亚)。  “中国+中亚五国”合作机制从外长定期会晤机制起步。2020年7月,“中国+中亚五国”首次外长会晤通过视频方式举行。  02  中国-中亚峰会有多重要  中亚位于欧亚大陆的心脏地带,是连接东西方的战略通道,历来是大国竞逐之地。虽然由于历史和语言文化等方面的原因,俄罗斯在中亚的影响力最大,但中亚国家一直奉行多元平衡外交,追求独立自主。  一国的力量有限,中亚五国抱团取暖、联合自强,对外用一个声音说话,有利于地区利益的最大化。近年来,中亚五国在跨界水资源使用、边界划分等方面的矛盾有所缓解,中亚两个大国哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦从过去争当地区老大更多转向合作。中亚国家越来越倾向于作为一个整体来布局外交,已与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟等多方建立C5+1机制。  对于中国来说,与一个地区的合作模式也不是新鲜事物。例如,中国与东盟建立了“10+1”机制。  “中国+中亚五国”合作机制发展迅速。“中国+中亚五国”外长会晤已举办四次,谋划了中国-中亚农业合作中心、丝绸之路考古合作研究中心、传统医学中心、鲁班工坊等惠民项目。2022年1月25日,中国与中亚五国共同宣布打造中国-中亚命运共同体。2022年6月8日,在“中国+中亚五国”第三次外长会晤上,双方决定建立“中国+中亚五国”元首会晤机制,举行元首定期会晤。  “中国+中亚五国”元首会晤机制的建立无疑具有突破性意义,中国与中亚的合作必将在现有的高位上提质升级。  俄乌冲突爆发以来,大国在中亚地区的博弈格局正面临重新洗牌。虽然西方加紧拉拢中亚,但中亚国家对西方仍然心存戒备,历史遗留的心理阴影还在。  2001年阿富汗战争爆发后,中亚成为美国向阿富汗运送人员和物资的中转站,吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦同意美国在本国境内设立军事基地。然而,2005年吉尔吉斯斯坦发生“颜色革命”、乌兹别克斯坦安集延发生骚乱事件,中亚国家对美国强推“民主改造”心生不满。2005年,乌兹别克斯坦关闭了部署在乌境内的美军基地。2009年,吉美两国达成协议,将美军玛纳斯军事基地更名为“国际过境转运中心”,2014年该中心正式关闭。  与西方相比,中国不仅尊重中亚各国选择的发展道路,也在合作中充分考虑中亚国家的舒适度与获得感。  2013年9月,中国国家领导人在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学时演讲时提出丝绸之路经济带倡议,中亚成为“一带一路”的首倡之地。“一带一路”建设受到中亚国家极大欢迎,不仅帮助中亚内陆国家历史上第一次获得出海口,还推动这些资源型国家发展完整的工业体系。  在一次学术会议上,一位哈萨克斯坦知名学者说的话令笔者深受震动。他说,“一带一路”给中亚带来的不仅是公路铁路桥梁隧道,不仅是工业园和各类合作项目,也不仅是中欧班列过境创造的物流机遇,更重要的是给中亚地区带来了中国开放包容合作共赢的思维理念,甚至中亚国家之间的关系改善也在一定程度上要归功于“一带一路”。  今年是“一带一路”倡议提出十周年。在中国与中亚五国领导人的共同擘画下,“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。未来,中国与中亚“一带一路”合作可以拓展至数字经济、人工智能、绿色能源、减贫等多个新领域。  03  听听中亚国家和俄罗斯怎么说  对于即将在西安召开的“中国-中亚”峰会,中亚国家表态积极,而俄罗斯表示认可。  哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将在参会同时,对华进行国事访问。  哈萨克斯坦《时代报》不久前发表的文章《哈萨克斯坦与朋友一起前进》写道,哈外交部计划5月与中国签署一份政府间互免签证协定,这不仅将为哈萨克斯坦公民在各个领域的生活开辟更加广阔的前景,而且将进一步加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。  哈《实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫表示,中亚-中国峰会令人期待的将是中哈之间的互免签证制度。签证便利化必定对两国之间的商业往来产生积极影响。排队和长时间等待签证的情况将逐渐消失,密切的人员交流将推动经贸合作发展。另外,取消签证将对旅游业的发展带来有利影响,包括医疗旅游。传统的中医在哈萨克斯坦民众中可能会变得非常流行。  科尔茹姆巴耶夫认为,本次峰会的召开将推动中哈共建“一带一路”。在“一带一路”框架内,应该进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力,改善铁路货运基础设施,大力发展跨境贸易。  吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫在参加中国与中亚五国外长第四次会晤后表示,吉方提出了在中亚国家和中国边境地区建立贸易免税区的建议。“中国+中亚五国”这一合作机制应当致力于巩固互信,维护地区稳定,进一步推动中亚国家和中国的务实合作,充分挖掘地区潜力,最终促进共同繁荣。  正在推进中的中吉乌铁路项目是中国与中亚国家目前最受瞩目的合作亮点之一,预计也会成为中国—中亚峰会的热点话题。在此前与中国外长秦刚的会谈中,库鲁巴耶夫再次强调了中吉乌铁路建设的重要性。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也表示,乌方期待加快落实中吉乌铁路项目。  俄罗斯高等经济学院教授安德烈·卡赞采夫说,首届中国-中亚峰会将在西安举行,表明中国在中亚的影响力越来越大,但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾,因此不会看到两国为争夺中亚而展开激烈角逐。俄中在中亚的根本利益是一致的。中亚各国与中国的合作不是为了激怒俄罗斯,而是为了改善自身的政治和经济地位。关键字:

"灭火宝贝2010美版A片",[环球时报综合报道]4月22日,美国宣布已经开始与尼日尔军政府讨论从该国撤出美军的问题。今年3月,尼方突然要求美国撤军,--**--  [环球时报综合报道]4月22日,美国宣布已经开始与尼日尔军政府讨论从该国撤出美军的问题。今年3月,尼方突然要求美国撤军,而这只是西非萨赫勒地区国家要求西方国家撤军的最新行动。此前,法国已经被要求从马里、布基纳法索等国撤出军队。很多欧美智库以及媒体担心,这会导致西方在萨赫勒地区的影响力大幅下降以及俄罗斯乘虚而入。甚至有研究机构称,西方在萨赫勒地区的影响力已经瓦解。那么,现在西方国家在该地区部署的军队还有多少?为何萨赫勒地区国家要将这些军队“扫地出门”?俄罗斯力量又能否取而代之?  “我们的信息很明确:美国士兵收拾行李回家!”  “这里是阿加德兹,不是华盛顿,美军滚回家!”4月21日在尼日尔中部城市阿加德兹,一名抗议者举着大横幅,要求美国从尼日尔撤军。当天成百上千的民众参加了抗议活动,活动组织者埃穆德告诉法新社:“我们的信息很明确:美国士兵收拾行李回家!”  在上述抗议活动举行后的第二天,也就是4月22日,美国国防部发言人赖德宣布,华盛顿已经开始与尼日尔军政府讨论从该国撤出美军的问题。五角大楼计划派一个小型代表团前往尼日尔参加会谈,其中包括美国非洲司令部的成员,但撤军时间表还不能确定。  据澳大利亚“对话”新闻等媒体报道,美国在几个非洲国家都有军事存在。2001年“9·11”事件发生后,美国增加了在非洲的军事足迹。2007年,美国国防部统一了其在非洲的工作,成立了非洲司令部。美国2013年首次向尼日尔部署军队,目前在该国两个基地共部署了大约1000名驻军。这两个基地一个是位于尼日尔首都尼亚美的101空军基地,另一个是位于阿加德兹的201空军基地。其中201空军基地为无人机基地,造价高达1.1亿美元。这是美国在非洲最大的无人机基地之一,能使华盛顿进行几乎覆盖整个萨赫勒地区的情报、监视和侦察活动。该地区从非洲大西洋沿岸一直延伸到红海,包括马里、布基纳法索、尼日尔等至少14个国家。  今年3月,尼日尔突然要求美国撤军。此外,乍得被爆也提出同样的要求。据路透社报道,该媒体记者看到了一封乍得空军参谋长艾哈迈德4月4日发给该国过渡政府的信件。艾哈迈德在信中表示,他已告知美国武官,要求华盛顿停止在阿吉·科赛空军基地的活动,因为美国人未能提供他们有理由驻扎在那里的文件。一名美国官员透露,美国在乍得的轮换部队不到100人,他们的主要工作是规划在该地区的任务。美国国务院发言人对此回应说,华盛顿正在与乍得官员就两国安全伙伴关系的未来进行对话。  尼日尔等国要求美国撤军,是萨赫勒地区国家驱逐西方军队的最新行动。去年7月尼日尔发生政变后,要求法国撤军。法国于去年12月撤出了其部署在尼日尔的军队。此外,去年2月,法国在布基纳法索的要求下,从该国撤军。2022年8月15日,法国军队总参谋部发表声明,称驻扎在马里的“新月形沙丘”行动最后一支部队离开了该国。  据路透社2023年9月梳理,截至当时,法国在尼日尔部署了约1500名士兵,在乍得、科特迪瓦、塞内加尔和加蓬分别部署了1000人、900人、350人和400人。德国当时有887名士兵驻扎在马里,其中包括驻扎在北部加奥区的755人,其余部署在马里首都巴马科。大约110名德国士兵驻扎在尼亚美。意大利国防部称,在尼日尔发生政变前,罗马在该国有大约300名士兵。欧盟2022年12月在尼日尔发起了一项为期3年的军事训练任务,为此部署了不到100人的军队。  2023年8月6日,意大利国防部表示,65名意士兵已乘军用飞机离开尼日尔。2023年12月,有消息称德国完成从马里撤军,从而结束了本国在联合国马里多层面综合稳定团框架内的任务。除去法国已经撤出的军队,以及美国将撤走的军队,相较于去年9月,法美德意等国在西非和中非地区的军队将减少3000多人。值得注意的是,2023年8月,加蓬发生军事政变,该国军政府之后与法国发生外交摩擦,而这也使驻加法军随时可能被“扫地出门”。  “已经没有什么可失去的了”  随着西方国家军队一个接一个主动撤离或者被赶出萨赫勒地区国家,不少欧美智库和媒体纷纷对此表示担忧。还有不少欧美媒体表示,随着西方国家军队的撤出,西非以及萨赫勒地区的恐怖主义行动将大增,安全形势将不断恶化。  那么,为什么萨赫勒地区国家要冒着安全风险,将欧美国家军队驱逐出去呢?据美国“拦截”新闻网3月19日分析,虽然在尼日尔的美军兵力在过去10年增长了900%以上,但萨赫勒地区的恐怖主义活动没有得到遏制。据美国国务院统计,2002年至2003年期间,极端武装分子在整个非洲仅造成23人伤亡,而美国国防部研究机构非洲战略研究中心的数据则显示,2023年,仅在萨赫勒地区,极端分子发动的袭击就导致超过1.16万人死亡,比20年前增加了500多倍。  《环球时报》记者通过采访尼亚美民众发现,大部分当地人对西方近年来在尼日尔的反恐行动持负面看法。“没感到他们为我们做了什么,承诺修的路没有修,把我们的资源拉走了却不给我们钱……西方国家并没有帮助我们,他们应该离开了。”当地人苏雷说。  西方多家研究机构也指出,欧美在与萨赫勒以及其他非洲地区国家交往时表现出的“家长式作风”,也是这些国家对西方非常反感的地方。美国外交政策研究所发文称,“家长式作风”是指强国利用杠杆或胁迫手段影响弱国的决策,使其符合自己的目的。美国战略与国际问题研究中心透露,尼日尔之所以今年3月突然要求美国撤军,与后者的态度密切相关。该智库发文称,3月16日,也就是美国军方高官访问尼亚美一天后,尼日尔军政府就宣布立即中断与美国的安全合作。尼军方发言人阿布德拉曼上校表示,尼方之所以做出上述决定,部分原因是由于美国警告尼日尔与俄罗斯和伊朗的关系太过密切、美国高官访尼缺乏适当的外交礼仪,而且他们态度傲慢。  尼日利亚政治和国际事务分析师萨姆森在接受《环球时报》记者采访时表示,尼日尔要求美国撤军,是因为尼亚美对西方的长期欺骗以及掠夺资源感到不满,这导致尼日尔长期贫困和不发达。不仅是尼日尔,马里、布基纳法索和乍得等非洲国家都做出了类似决定。一位尼日尔军政府官员对记者表示,军政府一些高官经常挂在嘴边的一句话是“今时今日的尼日尔,已经没有什么可失去的了。我们只想发展好经济,让人民过上好日子”。上述官员表示,当他们意识到美国军事基地没有帮助尼日尔实现发展时,就取消了军事合作协议。尼日尔军政府并不反对美国人投资,只是不希望他们驻军。  云南大学非洲研究中心研究员张春表达了类似的观点,即西方介入对萨赫勒地区应对恐怖主义威胁并未产生预期效果,以及该地区国家民众对西方的不满情绪持续积累。他认为,非洲在进入21世纪特别是第二个十年后,战略自主性上升,这也可称作新一波的“去殖民化运动”,其重心已经从20世纪60年代的追求政治独立,转向今天追求安全独立和经济独立。    “非正式安排”不容小觑  西方国家从萨赫勒地区撤军,也是有人欢喜有人忧。美国外交政策研究所发文称,这标志着非洲精英们负责非洲事务的新时期到来。非洲国家领导人越来越多地对西方大国表达不满。这一趋势反映出非洲人越来越认识到,非洲问题最好由非洲人自己来解决。不过,相关事件也标志着西方在萨赫勒地区影响趋势的转折。比利时皇家国际关系研究所非洲项目主任维纶2023年年底发文称,西方在西非的影响力“瓦解”。  张春告诉《环球时报》记者,对于“西方在萨赫勒地区影响力瓦解”这一观点,要一分为二地看:一方面,从正式安排的角度来看,西方在该地区的影响力的确受到较大影响;另一方面,从非正式安排的角度看,西方在该地区的影响力到底受到多大影响,仍然很难判断。事实上,西方在当地的影响力绝大多数是以非正式安排的形式发挥作用的,如法国与非洲的特殊关系、西方国家在该地区的情报网络等。需要注意的是,在既有非正式安排的支持下,正式安排在被公开终结后,或转化为非正式安排潜伏下来,甚至得到强化。西方在萨赫勒地区的影响力,更有可能出现“结构转型”而非“全面消退”。  西方国家也并未放弃在其他非洲国家部署军事力量。《华尔街日报》今年1月报道称,美国目前正试图签订新的安全合作协议,并考虑在加纳、科特迪瓦和贝宁等国部署无人侦察机,华盛顿与相关国家就此进行了初步谈判。    嫁祸俄罗斯比承认“无能”更有效  随着西方国家在萨赫勒地区军事合作进展不顺,很多欧美媒体都将矛头指向俄罗斯,认为此前的俄私营防务承包商瓦格纳集团不断扩大其在非洲的足迹,挤压了西方国家的战略空间。  据澳大利亚“对话”新闻网、美国CNBC网站等媒体报道,瓦格纳集团有大约5000名成员,从2017年开始在非洲多地开展业务,已经在中非共和国、利比亚、马里和苏丹等非洲国家开展活动。2023年,瓦格纳集团发动叛乱被平息后,该组织被改名为“非洲军团”。今年1月,100名俄罗斯“非洲军团”成员抵达布基纳法索,还带来了防空系统和其他装备。  很多尼日尔民众对俄“非洲军团”寄予了厚望,相信后者能够保障当地民众的安全。一些人表示,他们看到俄雇佣兵帮助马里从叛军手中夺回了领土。“我们希望俄罗斯人来,”尼亚美的活动人士萨利说:“我们在等待他们,急切地等待他们。”据《环球时报》记者了解,尼日尔正在积极使用俄罗斯发行的米尔卡(类似中国的银联卡,俄罗斯2015年12月开始发行——编者注),马里、布基纳法索也都提出了不再使用西非法郎、想摆脱被西方控制的想法。  对于俄罗斯“非洲军团”在萨赫勒以及其他非洲地区的影响力到底有多大,张春认为,可能远低于西方所宣扬的情况,原因包括:西方在非洲经营已久,俄罗斯“非洲军团”并不是可以随意渗入的;西方与非洲部分国家的正式安排的终结,需要一个能说服公众的借口,嫁祸俄罗斯远比强调非洲战略自主性更为有效,因为嫁祸俄罗斯只能说明“敌人太狡猾”,而强调非洲战略自主性只会承认“自己太无能”。  在张春看来,在美国等西方国家从萨赫勒地区国家撤军后,该地区的安全自主性会有可能得到明显提升,但其经济和社会发展可能恶化,地区安全治理改善努力将变得更为复杂。目前,尼日尔的经济确实出现了一些问题。一位在尼日尔常驻12年之久的某中资企业员工何星(化名)对《环球时报》记者表示,在尼亚美,可以看到街上乞讨的人越来越多。当地最大批发场所加达戈市场,物资种类明显减少,土豆、洋葱、西红柿等普通蔬菜虽然不难买到,但价格也涨到此前的至少两倍。此外,尼亚美高档酒店丽笙大酒店原来每天爆满,欧美人居多,但现在入住率只有约20%。由于生意难做,当地中餐馆从5家减少到两家。  “虽然如此,但尼亚美的安全形势还不错,即使在晚上出来也没有什么安全风险。”何星说,但在尼日尔边境地带,隔三岔五会爆发一些小规模冲突。“从目前来看,尼日尔军政府正在寻找适当方式发展经济,他们需要一点时间。”萨姆森说,萨赫勒地区恐怖活动并没有减少,非洲国家必须寻找其他方案,来让该地区的动乱成为历史。  [环球时报驻尼日利亚特派记者 姜宣 环球时报记者陈子帅 环球时报特约记者伊文]点击进入专题:

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作者:关妙柏



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主 编:皋清菡

编 审:檀铭晨

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