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"小小水蜜桃视频在线观看",  主要城市2023年人口数据陆续揭晓。比如,其中最受关注的26座万亿GDP城市,除深圳、长沙、青岛、烟台等少数几座城市外,都已公布了2023年的人口“成绩单”。  相较前几年,2023年的人口流动趋于正常化,城市和区域人口的变化,对于我们观察人口流动和区域发展趋势,也具有更重要的参考意义。  万亿城市人口继续“膨胀”  万亿GDP俱乐部城市,整体表现依然非常突出。已公开数据的城市中,除重庆外,常住人口较上一年均有不同程度增加。  合肥  其中,合肥人口增量高居第一位,达到了21.9万,也是目前唯一增长超20万的万亿城市。这事实上是延续了过往的人口增长态势。  第七次全国人口普查数据显示,2010年到2020年的十年时间里,合肥常住人口增加191万,增量居长三角城市第三位。2022年,合肥常住人口增加16.9万人,位居彼时24座GDP万亿城市第三位。截至2023年末,合肥常住人口达985.3多万,成为当前冲刺人口千万的城市中,距离目标最近的城市。不出意外,未来一至两年内,合肥就有可能跻身千万人口城市俱乐部。  同时,根据住建部公布的统计数据,2023年合肥城区常住人口已达641.77万人,正式迈入特大城市行列。  应该说,一方面,合肥常住人口的持续增长,与其近年来在抢占新兴产业等方面的强势风头,形成了一种呼应;另一方面,人口规模的不断扩大,也将为合肥产业发展、城市能级提升等带来更厚重的人力资源支撑。  合肥之外,郑州、杭州、成都等多座万亿城市的人口增量也均超过了10万。结合往年的数据看,它们也基本都是人口持续增长的排头兵城市。  其中,郑州更是在2023年取得多个突破。18万的人口增量,目前位居全国第二,不仅反超西安成为北方人口增量第一城,在常住人口总量上还首次突破1300万大关。  同样具有标志性突破的还有成都。2023年,该市常住人口增加13.5万,在2000万人口以上的城市中,人口增量排名第一。并且,凭借常住人口多年来的持续增长,成都与常住人口第三城北京的差距缩小至50万人以内,未来有可能成为新的“人口第三城”。  与前些年相比,万亿城市的人口增量整体上有所降低。像之前一些头部城市每年的人口增量达到三十万以上,但今年最高的合肥也仅有20万左右。不过,2023年,21座万亿城市常住人口共增加了139万,还是非常引人注目。而由于在产业、城市能级等方面具有突出的比较优势,万亿城市常住人口继续增加的势头预料还将延续。  一线城市集体“转正”,省会城市整体丰收  在万亿城市中,四大一线城市的人口变化,具有更突出的风向标意义。2022年,四大一线城市常住人口都出现了负增长。2023年,目前公布的三座一线城市——北京、上海、广州,常住人口增长都集体转正。深圳常住人口预计也将大概率如此。  上海  其中,上海增加了11.56万,在已公开数据的三座一线城市中位居第一,在万亿城市中也排到前五。同时,这一成绩也创下了多个新的突破——常住人口同比增幅0.5%,是上海自2015年以来的新高,也是自“十三五”规划提出人口长期调控目标后,上海人口增量上首次超过10万人。  当然,观察万亿城市的人口表现,可以发现一个很明显的特征是,尽管一线城市人口增长由负转正,但二线城市,特别是省会城市成为人口增长“主力军”的局面仍未改变。如人口增量排名前列的合肥、郑州、杭州、成都等,无一例外都是省会城市。并且,2023年省会城市常住人口几乎全部增加。其中,此前已公布数据的18个省会城市,常住人口就增加了120万。  这一格局的形成,一方面与过去几年盛行的强省会战略直接相关。如安徽就明确提出,支持合肥发展就是带动全省发展;另一方面,也与不少省会城市在客观上所具备的庞大人口腹地有关。像2023年人口增量升至全国第二的郑州,对应的是户籍人口第一大省河南;拥有超2000万常住人口,并且继续保持较快增长的成都,所在的四川省的常住人口超过8000万。也就是说,这些人口增量靠前的省会城市,本身都有着全省人口基本盘的优势。  但要注意的是,省会城市人口的不断膨胀,并不必然带来全省人口的增长。一个值得注意的现象是,多个人口增量靠前的省会城市,所在省的常住人口却都出现了下滑。  如合肥人口增加超20万,安徽常住人口减少了6万;郑州人口增加18万,河南人口减少57万,减量高居全国第一;成都人口增加13.5万,四川常住人口减少了6万。甚至,不少省份,除了省会城市之外,其他城市都陷入了人口负增长之中。目前,能够保持全省各市人口均增长的省份,仅剩浙江一例。  这背后对应的是一个大的人口增长基本面的变化,即多数地方的人口自然增长率都转为负,人口机械增长正逐步取代自然增长。如之前公布2023年人口数据的28个省份中,仅有4省自然增长率为正。而对于不少省份来说,尤其是中西部内陆省份,除省会城市之外,拥有人口机械增长能力的相对不多。  人口变化三大特点  跳出万亿城市来看,2023年常住人口的变化分布还有一个非常明显的现象,就是东中西的分化更加显现,中西部人口向东部回流之势加剧。  比如,2023年能够保持人口增长的省份,除贵州、新疆外,其余基本上都是来自东部地区。一个很有代表性的现象是,中部地区六个省份的常住人口全部减少,减量合计超过120万。与此形成鲜明对比的是,浙江、广东、江苏这三大东部省份的人口增量合计达110万。  这样的人口变化,既有着过去几年偶然性因素的影响,但在根本上,还是由不同区域间产业发展水平与经济发展基础的差异所决定的。  当然,也要指出的是,即便是山东、福建等东部人口、经济大省,常住人口也出现了减少。这更加说明,面对大的人口结构变化,各城市、区域在人口竞争上将更趋激烈,没有地方能够“躺赢”。  总结来看,2023年的人口变化,呈现出三大特点。  一是,在全国总人口连续2年减少后,能够继续保持常住人口增长的省份,已屈指可数。  二是,省会城市人口继续膨胀,“强省会”战略的作用在人口变化上体现得尤其明显。  三是,人口向大城市,特别是以GDP万亿城市为代表的中心城市、经济大城集中,将进一步加速。这与宏观政策强调的,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力等,有着内在的一致性。

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 多位旅游博主认为,一方面,不合理低价游涉及的旅游主体多,游客维权困难;另一方面,即便维权成功,组团社或地接社受到处罚,违法成本也非常低。  在中国科学院地理资源所旅游研究与规划设计中心总工程师齐晓波看来,各级文旅行政主管部门虽然对违规旅行社进行了整顿和治理,但行业灰色利益链一直存在,只要不斩断这条利益链,低价游乱象就不会消失。  据旅游行业人士分析,随着网络平台的发展,不合理低价游从线下搬到了线上,平台的推广机制变相为不合理低价游拓宽了渠道,平台一旦和旅游企业达成合作,就会通过寻找客户获得提成,导致不合理低价游快速蔓延。此外,个别地方监管部门还没有织密监督网,甚至存在执法不严的问题,失之于宽、失之于松,纵容了违法经营主体的存在。  还有受访专家分析,不合理低价游禁而不止,是因为总有消费者“不信邪”,觉得可以从中占到便宜,不顾旅游产品成本一味追求低价,一定程度上也刺激了这一市场需求。  平台负起监管责任,大幅提高违法成本  不合理低价游存在如此之多的问题,是否应直接叫停?  北京德和衡律师事务所高级合伙人,北京市律师协会文化与旅游专业委员会副主任马丽红介绍说,对于不合理低价游,国家层面已有法律规范进行规制。  旅游法规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。  “旅游线路和产品设计具有多样化的特点,很难用‘一刀切’的方式规定最低成团金额,如果被认定为不合理低价,应当按照相关规定进行惩处,否则还是得以市场自由交易为主。”马丽红说。  在呼伦贝尔学院教师张婧看来,取消不合理低价游或者设置最低成团金额是一种可行方案,但具体实施需要考虑多方面因素。  “通过以路费、日常花销等作为标准,可以确保旅游产品的基本质量和服务水平。这不仅可以保护游客的权益,也可以促进旅游行业的健康发展。当然,最低成团金额的制定需要充分考虑市场实际情况和旅游企业的承受能力,避免过高或过低的标准对市场造成不良影响。”张婧说,同时,还需要加强行业自律和市场监管,推动旅游企业诚信经营、不断创新提供更新颖的提升游客体验感的高质量文旅产品和服务,并通过加强消费者教育,增强游客的风险意识和自我保护能力。  对于本地生活平台、短视频平台上存在大量疑似不合理低价游商品宣传,平台是否应负起相关责任?  张婧认为,在监管责任方面,本地生活平台、短视频平台对自己发布的信息存在监管责任。平台应当建立起完善的审核机制,对旅行社提交的低价游商品进行严格的筛选和评估,确保其价格合理、服务内容真实可靠,避免虚假宣传和误导消费者。平台还应当积极制定并执行严格的规定和标准,对违反规定的旅行社进行处罚,包括下架商品、限制推广,甚至终止合作等。同时,平台还应该建立投诉举报机制,及时处理和解决消费者的投诉。  “如果平台未能尽到监管义务,导致消费者因购买低价游商品而遭受损失,平台应当承担相应的赔偿责任。平台应当加大监管力度,完善审核机制,制定并执行严格的规定和标准,以维护消费者权益和市场健康发展。”张婧说。  如何才能根治不合理低价游乱象?  齐晓波建议,必须加大对此类违法行为的惩治力度,只有犯错成本足够高,才能起到震慑作用。比如一经发现或投诉证实就进行顶格处罚、停业整顿,并且处理及时、问题不过夜。  “旅游监管部门可以联合相关部门做好旅游风险的提前防范,多措并举做好事前监管、事中监控、事后处罚,通过大数据等新技术,对不合理低价、虚假旅游信息进行排除,对发布信息的旅游经营主体进行甄别,发现未取得旅游经营许可的企业或企业经营异常的,及时查处,严厉打击。让不良服务机构有‘一旦投机违规,就无法生存’的危机感,不给违规企业和个人‘换个马甲’的机会。”齐晓波说。  马丽红说,不合理低价游违背了诚信原则,破坏了市场秩序,属于不正当竞争行为,应予纠正。要通过各种方式提示消费者,不要贪图便宜报名参加不正规的旅行社组织的活动。低价游本质上是一种心理博弈,消费者作为弱势群体,通常都是输家,即便没有消费,也会浪费宝贵时间与旅行社拉扯,影响出游心情。消费者出游应改变单纯比价理念,理性消费,尽量选择正规旅行社,核查其资质,签订正式合同,仔细阅读行程安排,避免落入低价游陷阱。股市回暖,抄底炒股先开户!智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

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作者:扶净仪



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