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"青柠影视视频在线影院免费观看",　　[环球时报记者李萌环球时报特约记者任重]美国彭博社17日给出了一个结论：尽管拜登政府支持2022年通过的推动美国先进能源制造业发展的《通胀削减法》（IRA），但20个月过去，中国依然扩大了对美国清洁技术的主导地位。报道称，去年，当美国开发商还在等待有关如何为氢能中心和制造工厂申请税收优惠的指导意见时，中国已经领先一步，扩大了其在能源转型技术领域的主导地位。不同于以往，彭博社这次还拿出了大量数据作为佐证。　　华盛顿能做的“仅此而已”　　路透社18日报道称，两位熟悉白宫计划的消息人士周三表示，为了抵御来自亚洲制造的产品的竞争，拜登政府将计划恢复对占主导地位的太阳能电池板技术征关税，包括中国和其他国家。这是美国应对中国清洁能源产品工厂产能进行大规模投资带来“威胁”的措施的一部分。　　美国国家海洋和大气管理局2024年1月发布的一份报告显示，美国在2023年遭遇了28起损失超10亿美元的灾难，这一数字打破了历年纪录。据彭博社援引波茨坦气候影响研究所（PIK）科学家温兹的一份声明中称，“保护气候比不保护气候要便宜得多。”能源绿色转型是未来经济的重要组成部分。　　彭博社报道称，去年，中国扩大了在12个关键清洁能源领域的全球产能份额，包括电池部件、金属精炼和氢电解槽。对于美国制造业的领军企业来说，更为担忧的是从太阳能晶圆到一系列锂离子电池组件，中国在11项关键技术的全球产能中所占的份额目前已超过80%。　　在美国，2022年获批的IRA在气候和清洁能源领域支出约3700亿美元并让该国几乎一夜之间成为清洁技术投资最具吸引力的目的地之一。此外，拜登政府已将清洁能源供应链的回流和关键零部件的生产转移到“友好”国家作为首要任务。　　此前，美国财政部长耶伦在访华期间也称，华盛顿不会接受美国工业因中国电动汽车、电池和太阳能电池板等关键产品的工业产能过剩而“遭受摧毁”。　　但是，彭博社评论说，华盛顿的支持性政策在克服高昂的借贷成本、缓慢的许可审批以及新发电厂接入电网的漫长等待方面所能做的也仅此而已。在过去的一年里，美国商界领袖和政府官员经历了这样的现实：工厂计划被打乱，一些海上风电合同因谈判提高电价而破裂。　　426：29　　与此同时，中国正在大力推进长期绿色产业战略，这一战略的发展速度超过了世界其他国家。国际能源署（IEA）在最新发布的年度报告中称，2023年中国的太阳能光伏发电量相当于2022年全球太阳能光伏发电量，而风能发电量同比增长66%。香港《南华早报》报道称，中国正在戈壁沙漠和西北地区建设大规模电力生产和输送网络，发电装机容量达600吉瓦。联网的发电厂中有一半以上是可再生能源。　　此外，路透社称，布鲁塞尔全球风能理事会表示，到目前为止，中国拥有世界上最大的涡轮风机产能。除了产量，中国涡轮风机制造商在产品设计和创新方面也处于领先地位。咨询公司伍德麦肯兹表示，过去4年，中国共发布了426款新型涡轮风机，中国以外地区仅发布了29款新涡轮风机。　　中国还投入巨资确保在绿色革命的关键金属加工领域占据主导地位——例如，95%的欧洲太阳能电池组件来自中国。德国《商报》称，新能源汽车、锂电池、光伏组件——“新三样”等绿色科技给中国带来强劲的增长动力。在新能源汽车领域，问界、比亚迪和五菱等中国品牌已在电动汽车领域迎头赶上德国汽车。电动汽车的例子表明，在未来绿色技术方面，中国正在赶超西方。　　路透社报道还称，中国遥遥领先的优势可能会让其他经济体在竞争中落后太多，并导致它们依赖中国产品。　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强18日接受《环球时报》记者采访时表示，美国和欧盟都非常担心中国目前的发展态势，包括风电光伏、电动汽车和电池储能。以中国目前的发展态势和产业链竞争力，中国拥有全球市场的可能性很大，中国也愿意向全球提供产品和帮助。　　打击对手并未让美更强　　美国《福布斯》杂志报道称，现在是让所有美国政客都明白清洁能源转型是一个巨大的经济和工业机遇的时候了。这是他们对抗中国绿色科技市场领先地位的最好机会——这是政策制定者经常强调的问题，但没有一个真正的计划来改变目前的格局。　　美国推出IRA从地缘政治战略上是有利于自己的，但是没有产业链就没有竞争力。林伯强补充道，因为可再生能源方面全球起步都比较晚，技术差距拉不开，中国的优势是有性价比的产品和完整产业链。　　美国长期布局大量投入却未能达成目的是因为不切合实际，林伯强称，中国的竞争力主要来自于拥有一个完整产业链，而美国打乱了这个产业链。　　美国通过打击对手、限制竞争、设置贸易壁垒等一系列手段有可能减缓对手变强的速度，但未必会使自己的实力变得更强。

"青柠影视视频在线影院免费观看",　　来源：北京商报　　非银支付机构迎来细化监管细则。4月22日，据人民银行官网，为保障《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《管理条例》）落地实施，人民银行发布关于《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）公开征求意--**--　　来源：北京商报　　非银支付机构迎来细化监管细则。4月22日，据人民银行官网，为保障《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《管理条例》）落地实施，人民银行发布关于《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）公开征求意见的通知，意见反馈截止时间为2024年5月22日。　　根据介绍，《实施细则》对照《管理条例》体例结构，共六章、八十条。针对支付业务规则变化以及支付机构设立、变更与终止、监督管理等多项内容做出详细要求。　　人民银行方面指出，《管理条例》是中央金融工作会议之后出台的金融领域首部行政法规，抓紧出台《实施细则》，细化明确《管理条例》有关规定，督促各支付机构依法合规开展业务，保护用户合法权益，是贯彻落实中央金融工作会议精神、推动支付行业健康发展的必然要求。　　支付业务重新调整划分　　2023年12月，《管理条例》正式公布。由于缺少细化方案，《管理条例》中提出的多项变化内容有待明确，也让支付市场整体处于观望之中。　　《管理条例》正式实施之际，配套实施细则方面也开始征求意见。《实施细则》对各项内容进行了更详细的说明，其中在支付业务规则方面，《实施细则》提出，一是规定储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类，并明确新旧分类方式对应关系。　　原银行卡收单支付业务许可归入支付交易处理Ⅰ类，经营地域范围不变；仅开展移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付，不开展互联网支付的，归入支付交易处理Ⅱ类。支付业务重新划分后，相关机构支付业务许可证登记的业务类型也应该进行同步调整。　　支付业务的重新调整划分，也关联着支付机构的注册资本要求。根据《管理条例》第八条，支付机构注册资本最低限额为人民币1亿元，人民银行可根据支付机构的业务类型、经营地域范围和业务规模等因素进行最低限额调整。　　《实施细则》做出了进一步说明。例如，仅在住所所在地从事支付交易处理Ⅰ类业务的，注册资本最低限额无需附加。经营地域范围在其住所所在地以外每增加1个省、自治区、直辖市的，注册资本最低限额附加值增加人民币500万元。开展储值账户运营Ⅰ类业务的，注册资本最低限额附加值为人民币1亿元。　　同时从事上述两种以上业务类型的，注册资本最低限额附加值按照前述规定加总计算。由此计算，持有全牌照许可、在全国展业的支付机构注册资本，最低限额为人民币4亿元。　　博通咨询首席分析师王蓬博指出，业务类型划分明确，且将原有业务牌照全部划入新的分类。此举既保证了原有业务和牌照顺利衔接过渡，又能根据各机构业务和牌照特点重新制定更加直接和细化的监管规定，保证监管穿透性和全面性。　　“注册资本金没有‘一刀切’，而是要求‘能力越大责任越大’，符合行业发展现实以及各业务类型风险对应需要。”王蓬博补充称。　　净资产挂钩备付金　　北京商报记者注意到，针对支付机构的设立、变更与终止，《实施细则》首先明确了支付机构主要股东的含义，即出资额占支付机构资本总额10%以上或持股比例超过10%的股东，同时还新增出资额或者持有股份的比例虽然不足10%，但对支付机构经营管理有重大影响的股东，例如通过协议向支付机构派驻高管等。　　而在设立支付机构的审慎性条件方面，《实施细则》进一步要求，支付机构还应当满足经营状况良好、支付业务许可证有效期内无重大违法违规记录、不存在无正当理由连续2年以上未开展支付业务的情况等条件。　　对于这一变化，王蓬博直言，强化股东管理是弥补可能存在的监管漏洞。审慎性管理要求则会影响部分已经不再开展实际支付业务但想要出售牌照的机构，对于牌照交易市场进行约束，同时也可能影响已经获牌的机构后续的牌照续展工作。　　此外，在备付金管理方面，《管理条例》第二十八条提出，非银行支付机构净资产与备付金日均余额的比例应当符合人民银行的规定。除了在多个部分要求“备付金管理机制健全有效”外，《实施细则》中还分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例。　　《实施细则》指出，支付机构净资产最低限额以备付金日均余额为计算依据，采取超额累退方式进行确认，备付金日均余额划分为不超过500亿元人民币、超过500亿元人民币至2000亿元人民币、超过2000亿元人民币至5000亿元人民币、超过5000亿元人民币至10000亿元人民币以及超过10000亿元人民币等五档，对应备付金日均余额分别按照5%、4%、3%、2%、1%计算。　　而被人民银行认定为系统重要性非银行支付机构的，还应当满足附加比例要求。不过，该类型支付机构管理办法由人民银行另行制定，当前尚未有明确分类。　　在王蓬博看来，较高的净资产表明支付机构具有较强的偿债能力、较低的财务风险和较好的盈利能力。明确非银行支付机构净资产最低限额以及与备付金日均余额的比例，是保障支付体系和客户资金安全的重要体现。系统重要性非银行支付机构还有额外要求，也说明非银行支付机构对金融系统和金融安全的重要性有所提升。　　设置充足过渡期　　按照要求，《管理条例》将于2024年5月1日起正式施行，早前这一时间节点也被认作是业内支付机构整改的关键时刻。不过，从《实施细则》来看，存量支付机构将有较为充足的换证过渡期。　　根据《实施细则》，支付机构的过渡期为《实施细则》施行日至其支付业务许可证有效期截止日，过渡期不满12个月的，按12个月计。　　北京商报记者梳理发现，2023年7月，人民银行披露第六批支付机构《支付业务许可证》续展公示信息，其中9家支付机构牌照有效期延长至2028年7月，这也意味着该批机构有望迎来长达4年的过渡期。　　此外，第七批、第八批支付业务许可证将分别于2024年7月9日和2025年3月25日到期，合计18家支付机构面临续展考验。对应支付机构的过渡期具体如何设置，还需看《实施细则》何时能够正式施行。　　而在充足的过渡期前，支付机构也需按时完成整改任务。《实施细则》强调，存量支付机构应当在过渡期结束前达到《管理条例》及《实施细则》关于支付机构设立条件以及净资产与备付金日均余额比例的规定，过渡期结束达不到规定的，应当终止支付业务。　　素喜智研首席研究员苏筱芮表示，此次《实施细则》对外征求意见，是对《管理条例》的有力补充，有助于在监管文件与支付业务之间搭建起更为畅通的桥梁。后续执行阶段将有利于引导支付机构充分关注业务细节，减少对文件的理解偏误，能够为将合规主线贯穿在业务的前中后各流程打下坚实根基。　　人民银行方面同样强调，《实施细则》明确支付机构行政许可事项的范围、许可条件、审批流程等，推进行政许可工作公开透明、依据充分、流程规范。同时明确过渡期安排、新旧支付业务衔接方式等，推动非银行支付市场平稳过渡。　　北京商报记者廖蒙股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：荆曼清

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